供水服務(wù)直接關(guān)系到市民的健康和生活質(zhì)量。近年來,深圳市全力推動供水高質(zhì)量發(fā)展,不斷完善涉水法律法規(guī)體系,加快自來水廠的新建擴建及工藝升級,推動老舊供水管網(wǎng)、二次供水設(shè)施更新改造,推廣HACCP食品級質(zhì)量管理體系,穩(wěn)步提升自來水品質(zhì)。
《規(guī)定》進一步強化二次供水設(shè)施全周期、全過程管理
記者從深圳市水務(wù)局了解到,為了加強生活飲用水二次供水管理,根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市供水用水條例》《深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》等規(guī)定,市政府出臺了《深圳市生活飲用水二次供水管理規(guī)定》(深圳市人民政府令第362號),自2024年8月1日開始施行?!兑?guī)定》進一步加強二次供水全周期管理、全過程控制,保障供水用水安全和品質(zhì)。
在二次供水設(shè)施建設(shè)方面,《規(guī)定》明確除改擴建工程外,二次供水設(shè)施應(yīng)當與建筑主體同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用,鼓勵建設(shè)單位委托供水企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)二次供水設(shè)施;要求二次供水設(shè)施使用的供水管道、材料、設(shè)備、器具應(yīng)當符合國家標準,不得使用國家禁止和淘汰的管材、配件和設(shè)備;禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水,并且未經(jīng)供水企業(yè)同意不得擅自采用疊壓方式供水?!兑?guī)定》還對二次供水設(shè)施各建設(shè)階段、移交等進行了詳細要求。
對于二次供水設(shè)施的運行維護責任方面,《規(guī)定》明確二次供水設(shè)施移交給供水企業(yè)管理的,由供水企業(yè)負責二次供水設(shè)施的運行維護;二次供水設(shè)施未移交給供水企業(yè)管理的,由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責運行維護。運行維護單位應(yīng)當按要求配備管理人員、定期組織開展水質(zhì)檢測和清洗消毒、建立健全管理制度和操作規(guī)程等。并且二次供水設(shè)施移交供水企業(yè)運行維護管理后,產(chǎn)權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當履行相應(yīng)職責,包括“發(fā)現(xiàn)二次供水設(shè)施發(fā)生故障或者其他影響正常使用情況的,立即采取應(yīng)急處置措施,保障安全,并及時通知供水企業(yè)”“泵房本體結(jié)構(gòu)發(fā)生滲漏或者結(jié)構(gòu)性缺陷的,及時組織維修”“負責泵房外部的安保及環(huán)境衛(wèi)生清潔”等職責。
為了保障二次供水的水質(zhì)安全,《規(guī)定》還要求二次供水設(shè)施完工后,建設(shè)單位應(yīng)當委托取得市場監(jiān)管部門資質(zhì)認定的水質(zhì)檢測機構(gòu)開展水質(zhì)檢測,水質(zhì)檢測不合格的,不得投入使用;二次供水設(shè)施水箱(池)清洗消毒應(yīng)當由專業(yè)清洗機構(gòu)實施,專業(yè)清洗機構(gòu)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后應(yīng)當向市水務(wù)部門備案;運行維護單位應(yīng)當在二次供水設(shè)施清洗消毒完成之日起三日內(nèi),委托取得市場監(jiān)管部門資質(zhì)認定的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行檢測,并應(yīng)當在取得水質(zhì)檢測報告后五日內(nèi),向用戶公示清洗日期和水質(zhì)檢測報告。
供水設(shè)施“最后一公里”建設(shè)管理水平不斷提升
“我們小區(qū)管網(wǎng)改造好后,爆管的情景幾乎看不見了。這是政府為老百姓做的實實在在的好事。”龍崗區(qū)十二橡樹莊園小區(qū)由于地勢等原因,過去由開發(fā)商建設(shè)的自來水管道容易發(fā)生爆管、造成居民停水。而當優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程實施后,用上“放心水”的老住戶趙女士發(fā)自內(nèi)心地點贊。
小區(qū)二次供水設(shè)施和供水管網(wǎng)作為城市供水基礎(chǔ)設(shè)施,是保障城市供水安全的“最后一公里”。近年來,深圳大力實施優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程、二次供水設(shè)施提標改造工程,提升居民小區(qū)“最后一公里”供水設(shè)施建設(shè)管理水平。截至2023年底,全市已累計完成3600個居民小區(qū)老舊供水管網(wǎng)改造、2300個小區(qū)二次供水設(shè)施提標改造,計劃到2025年,完成全市剩余應(yīng)改造居民小區(qū)供水設(shè)施提標改造。改造完成后的小區(qū),小區(qū)管網(wǎng)爆管情況顯著減少,管網(wǎng)漏損率下降至約3%,用戶龍頭端水質(zhì)水壓狀況更加穩(wěn)定,市民用水體驗進一步提升。
深圳還持續(xù)開展自來水廠出廠主干管、互聯(lián)互通管網(wǎng)建設(shè),滾動實施老舊市政供水管網(wǎng)更新改造工程。其中,“十四五”以來,全市新建市政供水管道254公里,完成230公里老舊市政供水管道更新改造,不斷提升自來水輸配水穩(wěn)定性。大力推廣球墨鑄鐵管、不銹鋼管等優(yōu)質(zhì)管材和管件,優(yōu)質(zhì)管材占比已達到90%。同時,深入推進供水企業(yè)管理進小區(qū),基本完成全市居民住宅小區(qū)抄表到戶,實現(xiàn)從“水廠到龍頭”專業(yè)化管理。
2025年實現(xiàn)城市自來水持續(xù)、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)供應(yīng)
水是人類賴以生存的重要資源,是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。興建于不同于時期的東深供水工程、東江水源工程和珠三角水資源配置工程,為深圳長遠發(fā)展提供了堅實的水資源保障。其中,今年實現(xiàn)通水的珠三角水資源配置工程西起西江干流順德鯉魚洲,沿途穿越獅子洋海底,東至深圳公明水庫,全長113.2公里,設(shè)計年供水量17.08億立方米,為深圳供水8.47億立方米,占比近半。這一工程的建成,對深圳提升水資源保障能力意義重大,也是深圳“雙區(qū)”建設(shè)強有力的基礎(chǔ)支撐。
除了穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的水源,高標準的自來水廠也是高質(zhì)量供水的必備要素。走進龍華區(qū)紅木山水廠,整潔的廠區(qū)面貌好比“都市花園”。作為深圳市龍華區(qū)的主力供水廠,紅木山水廠是全面實施深度處理工藝改造升級的典型示范工程。該水廠針對南方濕熱地區(qū)的水質(zhì)特征,采用生物活性炭濾池前置砂濾池后置工藝,通過多級屏障處理技術(shù)強化水質(zhì)保障能力,有效提升出水水質(zhì)的化學安全性和生物安全性,滿足深圳市高標準的飲用水水質(zhì)要求。同時,運用“物聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”智慧化理念,對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一采集與分析,實現(xiàn)數(shù)字化和精細化運營管理。在廠區(qū)布局上,秉持節(jié)約用地、集約發(fā)展的理念,充分融入海綿城市元素設(shè)計,打造綠色生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)花園型水廠。
深水龍華水務(wù)有限公司紅木山水廠。圖源:深圳市水務(wù)局
近年來,深圳積極推進水廠布局優(yōu)化和升級改造,著力提升深度處理能力,先后完成紅木山、五指耙、龍崗中心城等水廠擴建工程,開展南山水廠等10余座自來水廠新建擴建及深度處理工藝建設(shè),加快推動水廠優(yōu)化整合。到2025年,預(yù)計全市自來水廠供水總規(guī)模增加至837萬立方米/日,建成集約發(fā)展、工藝先進、安全高效、智慧管控的自來水生產(chǎn)供應(yīng)體系,全面提升供水品質(zhì)。
深圳還積極打造優(yōu)質(zhì)飲用水配套標準體系,強化全過程水質(zhì)管理。對標世界衛(wèi)生組織、美國、歐盟、日本等水質(zhì)標準,建立深圳市水質(zhì)標準體系。市環(huán)水集團在現(xiàn)有HACCP水質(zhì)管理體系基礎(chǔ)上,進一步吸收運用世衛(wèi)組織水安全計劃(WSP)全流程風險評估與多級屏障管控理念,構(gòu)建高品質(zhì)供水與智慧水務(wù)保障體系。2019年4月,鹽田區(qū)建成全國首個自來水直飲示范區(qū)。預(yù)計到2025年,深圳市城市供水基礎(chǔ)設(shè)施達到國際先進水平,實現(xiàn)自來水持續(xù)、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)供應(yīng)。