為落實最嚴(yán)格水資源管理制度，加強用水效率管理，規(guī)范本市水平衡測試工作，根據(jù)節(jié)約用水條例》《取水許可管理辦法》《福建省水資源條例》《福建省節(jié)約用水管理辦法》《廈門市城市供水節(jié)水條例》等規(guī)定，廈門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于8月18日印發(fā)了《廈門市用水單位水平衡測試管理辦法》，自2024年9月1日起施行，有效期5年。

廈門市用水單位水平衡測試管理辦法

第一條

為貫徹落實國家節(jié)水行動和最嚴(yán)格水資源管理制度，加強本市計劃（定額）用水和節(jié)約用水的科學(xué)管理，促進水資源節(jié)約集約利用，根據(jù)《節(jié)約用水條例》《取水許可管理辦法》《福建省水資源條例》《福建省節(jié)約用水管理辦法》《廈門市城市供水節(jié)水條例》等規(guī)定，結(jié)合我市的實際情況，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱水平衡，是指以用水單位為對象的水量平衡，即該單位各用水單元或系統(tǒng)的輸入水量之和應(yīng)等于輸出水量之和。

水平衡測試是指對用水單元和用水系統(tǒng)的水量進行系統(tǒng)的測試、統(tǒng)計、分析得出水量平衡關(guān)系的過程。

用水單位應(yīng)按照《水平衡測試通則》（國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 12452-2022）、《節(jié)水型企業(yè)評價導(dǎo)則》（國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 7119-2018）、《節(jié)水型企業(yè)（單位）目標(biāo)導(dǎo)則》、《用水單位水計量器具配備和管理通則》（GB/T24789-2022）的要求開展水平衡測試。

第三條

 本市行政區(qū)域內(nèi)納入計劃（定額）用水管理的用水單位（以下簡稱“用水單位”）和從事水平衡測試的第三方服務(wù)機構(gòu)適用本辦法。

月用水量3000m³及以上用水單位（以下簡稱“重點用水單位”）應(yīng)當(dāng)每三年開展一次水平衡測試，編制水平衡測試報告書。

月用水量3000m³以下的用水單位（以下簡稱“一般用水單位”）根據(jù)需要開展水平衡測試，并填報水平衡測試報告表（報告表范本見附件）。

新建、改建、擴建工程或產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝發(fā)生變化或改變用水性質(zhì)時，用水單位應(yīng)當(dāng)及時組織水平衡測試。

申請增加年度用水計劃指標(biāo)審批根據(jù)需要提供有效的水平衡測試報告書（表）。節(jié)水型載體和水效領(lǐng)跑者申報根據(jù)申報條件要求提供有效的水平衡測試報告書（表）。

第四條

用水單位根據(jù)自身條件可選擇以下三種測試方式：

（一）委托專業(yè)測試機構(gòu)測試；

（二）自行組織測試，并委托專業(yè)測試機構(gòu)協(xié)助測試（提供重點測試過程的技術(shù)指導(dǎo)、測試結(jié)果的規(guī)范化指導(dǎo)）；

（三）具備條件的可自行組織測試。

開展水平衡測試應(yīng)當(dāng)配備必要的并經(jīng)市場監(jiān)督管理部門檢定合格的計量檢測儀器設(shè)備，用水單位應(yīng)當(dāng)按照《用水單位水計量器具配備和管理通則》（GB24789-2022）相關(guān)要求完善用水計量設(shè)施，滿足日常用水節(jié)水管理和水平衡測試要求。

第五條

直接從事水平衡測試的人員須具備節(jié)水管理、給排水和專業(yè)測試、分析技能，熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對水表計量率、用水環(huán)節(jié)、用水工藝、用水設(shè)備和用水量等開展測試工作，并進行用水合理化分析，按規(guī)范格式編寫水平衡測試報告書（表）。

用水單位參加水平衡測試的人員須掌握水平衡測試相關(guān)知識，并積極參加節(jié)約用水行政主管部門或社會專業(yè)機構(gòu)舉辦的水平衡測試技術(shù)培訓(xùn)。

市節(jié)約用水行政主管部門應(yīng)將節(jié)水培訓(xùn)納入工作計劃，每年舉辦一至兩次節(jié)水培訓(xùn)。

第六條

重點用水單位根據(jù)水平衡測試情況編制水平衡測試報告書并報送市節(jié)約用水行政主管部門。

市節(jié)約用水行政主管部門收到報送材料后，可以視情組織技術(shù)測試，經(jīng)技術(shù)測試不合格的，用水單位應(yīng)及時完成整改，并重新報送。

節(jié)約用水行政主管部門可依托企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會對用水單位用水情況開展測試，提供技術(shù)支撐服務(wù)。

第七條

對未按規(guī)定開展水平衡測試的用水單位逾期未改正的，節(jié)約用水行政主管部門依法函告城市管理行政執(zhí)法部門。

第八條

用水單位通過水平衡測試，完善節(jié)水措施，落實日常用水統(tǒng)計，制訂合理用水規(guī)劃，加強用水的科學(xué)管理，實現(xiàn)科學(xué)用水。

第九條

本辦法由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。

第十條

本辦法自2024年9月1日起施行，有效期五年。原《廈門市用水單位水平衡測試管理辦法》（廈水利規(guī)〔2023〕1號）廢止。